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官方回应热点:雄安新区怎么建?哪些央企会迁入?

2019-05-21 17:32 来源:中国企业新闻网

  官方回应热点:雄安新区怎么建?哪些央企会迁入?

  大会鲜明的宣示了我们党在新时代举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、担负什么样的历史使命、实现什么样的奋斗目标,对我们党团结带领人民奋发图强、开拓前行,具有十分重要的意义。陈求发强调,今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年,也是加快推进辽宁振兴发展、决胜全面建成小康社会的关键一年。

(记者侯津刚孟峰)户籍办理、房产过户、合作医疗报销等事项办事量大,百姓反映强烈。

  近年来,湖北移动不断加大投入,加快农村互联网建设,扩大光纤网、宽带网在农村的有效覆盖。  蓝图已绘就,奋进正当时。

  该平台还专门制定标准,构建全省统一的数据交换体系,推动数据实时共享。截至2017年底,“一趟不用跑”事项累计达万件,“最多跑一趟”事项累计达万件。

”人工智能商业化专家吴霁虹告诉记者。

  工欲善其事,必先利其器。

  报告结束后,内蒙古日报社社长王开寄语全社新闻工作者,要深入学习好、宣传好、贯彻好党的十九大精神,进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站,用大家喜闻乐见的方式,及时、全面、系统的报道好自治区各地各部门学习贯彻党的十九大精神的生动场景和具体举措,强有力推动党的十九大精神走进各行各业、深入千家万户。  无人船方面,临港将利用面积约1平方公里的滴水湖,建设无人船测试区,测试对象包括水面无人艇、水下机器人、水下声学仪器等。

    上海市委负责人说,通过打响“一网通办”品牌,将倒逼全市各级政府线上线下政务服务流程再造、数据共享、业务协同,实现政务服务减环节、减证明、减时间、减跑动次数,真正做到从“群众跑路”到“数据跑路”。

  据了解,朝阳法院是北京法院系统收案量最多的基层法院。  河北省委常委,河北省政府副省长,省军区、武警河北省总队主要负责人,河北省法院院长,省检察院检察长出席会议。

    王东峰强调,要充分发挥信息化的创新引领作用,为建设经济强省、美丽河北提供强大支撑。

  上下结合,即省级层面由相关省直单位牵头,聚焦网络安全、核心技术突破、信息化发展、网信军民融合等重点领域开展调研,安徽省16个市分别成立由市委宣传部、网信办牵头的调研小组,同步开展网络安全和信息化调研。

  今年浙江民生事项的“一证通办”还将逐渐向市县延伸。网络名人和重点媒体代表们先后在沈阳、大连深入参观考察国有大型企业、高科技公司、政府社会服务平台。

  

  官方回应热点:雄安新区怎么建?哪些央企会迁入?

 
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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

同时,开展了“新连心”融媒体作品征集、“超赞群主”评选、“今日最头条”等新媒体系列宣传,推出图解新闻、H5、全景新闻等新媒体作品。

时间:2019-05-21 09:15:42  来源:经济参考报  作者:王璐

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油气改革落地在即管网独立先行 成本监审已全面启动

虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。


虽然油气体制改革方案还未全面下发,但作为重头戏的管网独立已先动了起来。《经济参考报》记者了解到,日前有关部门已经成立12个工作组,分赴多地全面启动管输企业定价成本监审工作,后续将研究制定天然气干线管道价格,加快规范省级以下管网定价。

这只是第一步。按照即将出台的油气体制改革方案,未来要对相关管道投资、建设、运营、收费等标准进行统筹设计,分步推进国有大型油气企业的干线管网独立,组建国有控制、多主体的油气管网公司,省级管网要统筹规划,促进互联互通。

在众多业内人士看来,这一版本相对“温和”,但落实起来难度并不小。作为配套文件,目前相关部门正在研究制定管网设施独立、公平开放等方面的细则办法。而“三桶油”也加速谋划备战,推进管道资产剥离等工作。

按照国家对能源领域改革的总体部署,油气体制改革从2014年就已经开始酝酿,2015年年底才形成初稿,之后因分歧较大经历数次修改。“方案已经获通过,发布实施指日可待。”国家发改委副主任、国家能源局局长努尔·白克力两会期间接受《经济参考报》记者专访时称。而有参与方案制定的业内人士透露,目前该方案已下发到地方一定层级,听取意见后再全面发布。

“改革重在完善机制,首先是中游实现管网独立,因为管网不独立,市场化是永远做不到的。”

中国石油大学中国油气产业发展研究中心主任董秀成表示。中国石油规划总院专家郭海涛、韩景宽也撰文指出,促进管网设施独立,并向第三方公平开放将是改革的最大亮点。目前我国天然气管网第三方准入程度并不高,有来自上游经营主体垄断准入的要求,有来自中游管网设施互联互通不足、输送能力有限的短板限制,有来自下游市场“长协”消纳困难的客观现实,也有配套法律法规不健全、缺少可操作性实施细则和准入条件标准等制度方面的原因。

据了解,当前我国油气中游输配环节仍高度集中在中石油、中石化和中海油三大国有石油公司手中,分别占到85%、8%和5%。在保证国际长约和自己销售利益的情况下,“三桶油”天然不具备开放基础设施的积极性。

在此之下,成立独立的国家管网公司曾是本轮油气体制改革的最大关注点。不过最后的思路较为温和,提出改革油气管网运营体制,提高企业运输和公平服务能力,实现油气管网独立,但有一个分步走的过程。首先是明确管输价格,在油气企业内部先实现管输业务的相对独立,和上下游分离,研究制定相关办法保证第三方公平接入。其次将管网公司彻底从油气企业独立出来,允许油气生产企业继续保留一定的非战略性管道和分支管道,但要独立核算。最后时机成熟后,组建国有控股、多主体、多样化的油气管网公司。

除了干线管网,省级管网也是改革的一个重要领域。当前我国油气管网管理体制复杂,从干线到用户终端,还包括省级管网、市管网和城市燃气管网等多个中间环节,层层加价。如某省门站气价为2.18元,但下游工业用户气价4.37元,中间环节增幅超过100%。而且管网基本都是独立操作运行,相互之间未能实现充分有效的互联互通。

“现行管网管理体制下价格很难传导,销售价格下不来,跟替代能源没有竞争,消费量也上不去。而且,很多省级管网都是靠天然气销售加成来赚钱,很难对第三方开放。未来要剥离销售业务、实现省级管网独立,并且统筹规划,实现互联互通。”一位参与改革的业内人士告诉《经济参考报》记者。

第一步已然迈出。去年10月份以来,国家发改委陆续发布8个文件直指输配体制改革和第三方准入两大核心焦点,并在今年全面启动管道运输企业定价成本监审工作,制定和调整天然气管道运输价格,国家能源局下属山东能源监管办、西北能源监管局等也对辖区内油气管网设施公平开放情况进行摸底调查,出台措施推进。

“一定要有公开、公平的管输定价办法;同时也应建立起成本监审制度。这不只是天然气定价市场化的需要,也是加强天然气管网建设的需要,更是成功推进油气改革方案落地的基础。” 中国国际经济交流中心研究员景春梅表示。

而中石化、中海油和中石油先后公告公开油气设施信息,并且以不同形式加快自身改革的步伐。

不过,郭海涛、韩景宽在文章中坦言,待油气体制改革总体方案落地后,各相关方还有一场“硬仗”需要打。上述参与改革的业内人士也表示,目前在细则的制定中,各方还存在很多争议。与干线管网相比,省级管网的改革难度更大。(记者王璐)

编辑: 任晓彤


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